США призывают Россию не увязывать переговоры по контролю над вооружениями с другими сферами, где сталкиваются интересы сторон. Москва в ответ говорит, что обсуждать вооружения в отрыве от общего контекста она не намерена Фото: Adam Berry / Getty Images
Как Москва ответила на призыв США возобновить переговоры
Россия будет готова к переговорам с США по контролю над вооружениями (КВ) только в том случае, если Запад пересмотрит «свою агрессивную антироссийскую политику». Об этом на XXII Международной школе ПИР-Центра по проблемам глобальной безопасности заявил замглавы МИД России Сергей Рябков. Так он ответил на публичный призыв Вашингтона запустить диалог по будущему КВ без предварительных условий и не обращая внимание на противоречия в других сферах.
Эту идею обнародовал советник президента США по вопросам национальной безопасности Джейк Салливан в своем выступлении 2 июня 2023 года на ежегодном собрании американской Ассоциации по контролю над вооружениями (Arms Control Association — ACA). Он напомнил о том, что в эпоху холодной войны Штаты и Советский Союз договаривались о взаимном разоружении именно в таком ключе — тогда «страны могли отделять (compartmentalize) вопросы стратегической стабильности, даже если они не могли сотрудничать ни в чем другом».
По словам Рябкова, Москва фиксирует периодические публичные сигналы из Вашингтона о том, что США заинтересованы в том, чтобы разработать соглашение, которое после 2026 года придет на смену Договору о сокращении стратегических наступательных вооружений (ДСНВ). «Сначала они жестко увязывались с украинским досье и неизменно сопровождались оговорками о необходимости России проявить в этом контексте некий «добросовестный подход». Теперь представители США заговорили о так называемой «компартментализации» (compartmentalization) — то есть о готовности сесть за стол переговоров по вопросам КВ безотносительного происходящего на Украине и вокруг нее, а также в целом в отношениях Россия-Запад», — сказал замминистра.
Что значит приостановка Россией Договора о СНВ Политика
Но в этом, продолжил Рябков, Москва видит следующее: «США преследуют задачу, как они выражаются, «с позиции силы» навязать нам такие схемы КВ, которые ограничивались бы прежде всего ядерными аспектами, а в остальном закрепляли бы американское превосходство, опять же по их собственному выражению, «в каждой сфере» (domain) потенциальных боевых действий». Что же до «компартментализации», то ее задача, сказал дипломат, — позволить Вашингтону «раздвигать «границы дозволенного» в попытке «тотально подорвать» российскую национальную безопасность. «В этих обстоятельствах ключевой для нас вопрос о том, насколько американская сторона готова к учету наших интересов и подлинно равноправному диалогу, остается без ответа. Точнее, ответ, конечно, подразумевается, но он явно отрицательный», — отметил Сергей Рябков.
Контроль над вооружениями «не существует «в вакууме», а возможности по ее «компартментализации» имеют объективные пределы», продолжил он. «Работу на данном направлении нельзя изолировать и от влияния тех тектонических сдвигов, которые происходят в результате структурных изменений в самой модели мироустройства. В подобных условиях сохранение действующих инструментов, а также выработка новых соглашений и обеспечение их жизнеспособности превращаются в особо сложные и весьма нетривиальные задачи», — сказал дипломат.
Читайте на РБК Pro Ваш проект буксует и теряет деньги. Простой способ исправить ситуацию Будь как Ротшильд: о чем говорят еврейские законы больших денег На рынке труда все больше взрослых джунов. Как подстраиваться компаниям Как лимит на покупку валюты для сделок с иностранцами отразится на рубле
Путин фразой «хрен им» оценил возможность сокращения Россией вооружений Политика
По его словам, чтобы создать фундамент для новой архитектуры международной безопасности, оппоненты могли бы согласовать «взаимоприемлемые принципы и параметры сосуществования», которые устранили бы первопричины противоречий и свели бы к минимуму конфликтный потенциал. Это касается не только линии «Россия — Запад», но всех ядерных держав — постоянных членов Совбеза ООН.
Но из-за политики Вашингтона, отметил Рябков, «условия для такой работы объективно не вызрели». «Мы не видим для себя никакой возможности устремиться к переговорному столу, что называется, по первому зову и в готовности к односторонним уступкам. Этого не будет. По всей видимости, для перезапуска диалога, который имел бы шансы на успех, требуется, чтобы в Вашингтоне возобладало прагматичное осознание бесперспективности дальнейшей эскалации и углубления конфликта, а также объективной необходимости не допустить тотального хаоса в стратделах», — резюмировал дипломат.
Какой позиции придерживаются США
По словам Джейка Салливана, политика Штатов в сфере стратегической стабильности развивается по двум направлениям:
- совершенствование американских потенциала и планов по сдерживанию;
- продвижение новых мер по КВ и снижению рисков.
«Ответственное укрепление наших возможностей сдерживания позволит нам вести переговоры о контроле над вооружениями уверенно и с позиции силы, а новый контроль над вооружениями поможет ограничить и сформировать подходы наших противников к ядерному потенциалу», — сказал он 2 июня.
Салливан обозначил цели, для достижения которых в нынешних условиях нужны «новые стратегии и новые решения»:
От ПРО до СНВ: как сложилась судьба основных договоров в сфере вооружений Политика
Он обвинил Россию в том, что она «дестабилизирует ядерные основы, заложенные нашими предками» — в частности, она разрабатывала новые ядерные средства и модернизировала и накапливала старые средства, которые ДСНВ не регулирует.
Но не только Россия беспокоит Соединенные Штаты — «Мы также видим, что свой подход меняет Китай». К 2035 году, заявил Салливан, у Пекина будет 1,5 тыс. ядерных боеголовок, «но, в отличие от России, которая угрожает выйти из-за стола переговоров по контролю над вооружениями, Китай предпочитает не садиться за этот стол вовсе».
«Проще говоря, мы не видим желания КНР отделять (compartmentalize) стратегическую стабильность от других, более широких вопросов в наших отношениях. А компартментализация, как я говорил ранее, была основой ядерной безопасности — по сути, стратегической стабильности — на протяжении десятилетий», — подытожил Салливан.
В феврале 2023 года Россия приостановила свое участие в ДСНВ. Спустя месяц Вашингтон сообщил, что больше не будет информировать Москву о том, сколько у него есть ядерных сил (соответствующими уведомлениями стороны обменивались в рамках договора дважды в год). 1 июня Госдепартамент опубликовал новый пакет контрмер. С этого момента США перестают передавать России уведомления о статусе и размещении вооружений (ракеты и пусковые установки); более не принимают российские инспекции; и прекращают предоставлять телеметрическую информацию о запусках своих межконтинентальных баллистических ракет (МБР) и баллистических ракет подводных лодок (БРПЛ). Таким образом, Вашингтон отзеркалил действия Москвы, и теперь единственное обязательство, которое соблюдают стороны, — не наращивать свои стратегические вооружения.
Источник: rbc.ru